“0001号”农商行背后……

农金眼

第一个由农信社改制组建的农商银行，第一批上市的农商银行，金融许可证为“0001号”的农商银行，20多年来，张家港农商银行的成长史蕴藏着农村金融的改革史。

张家港农商银行诞生记

张家港农商银行是全国首家由农村信用社改制组建的农村商业银行，这个“全国首家”的来历，却有着鲜为人知的历史。老一辈农信人开创和奠定了张家港行敢为人先的精神，也打响了张家港行改制先锋的名号。0001号金融许可证的荣光，属于闪耀着“张家港精神”的张家港行。下面，让我们一起来了解这背后的故事。

直面困境，蜕变突围 

1996年，江苏全省农村信用社和农业银行脱离隶属关系，由中国人民银行承担对农村信用社的金融监管职能，也就是历史上所说的“行社脱钩”。在这之前，农业银行张家港支行和张家港市农村信用联社在一起办公，两套班子一套人马，对外是两块牌子，农行属于国有银行，而农村信用联社则属于农民合作制企业。由于身份悬殊，体制不顺，行社脱钩后的业务发展也远滞后于地方经济发展。

图｜选举农村信用社主任。

统一机制，卓有成效

1997年，根据国务院关于按照合作制原则规范农村信用社工作的指示精神，市农村金融体制改革领导小组专门成立市规范农村信用社试点工作领导小组，通过规范准备、宣传发动、清股扩股、换届选举等程序进行试点工作。

1998年初，中国人民银行江苏省分行为了进一步规范农村信用合作联社的管理和相关工作，改变县（市）、乡镇两级信用合作社都是独立法人不便管理的矛盾，确定张家港市农村信用联社为试行县级信用联社一级法人、统一核算的试点单位。

1999年，张家港市农村信用联社实施联社一级法人，统一核算的管理体制形成。一级法人体制的建立和健康运行，有效地推动了联社各项工作和业务健康发展。

实干兴行，初露锋芒 

张家港市农村信用联社独立运作后，流传了一个“自行车跑过汽车”的传奇故事。当时，联社没有明确的改革方向，发展缓慢，但员工都憋着一股劲，想要寻觅一个突破的机会。

正在此时，中国人民银行提出了规范开户的要求，尤其是许多在农行和农村信用合作社都开户的企业，规定只能在一家开户。得到信息以后，联社立即开会讨论，原张家港市农村信用联社主任王自忠表示要争取更多的基本账户，抓住机会夯实客户基础。

目标明确后，下辖70 余家营业网点除了柜面维护正常运转外，其余人都骑着自行车，逐个去跑乡镇企业。那时交通没有现在这么发达，去乡镇的路途也比较崎岖，远比大行信贷人员开汽车辛苦，但传承着“张家港精神”的农信人克服了这些困难。在第一天汇总结果的时候，大多数企业还是选择留在张家港农村信用社开户。与大行的首次客户争夺之战，“自行车跑过了汽车”。

尽管这是一件很小的事情，但对张家港农村信用合作社的员工来说，意义非常大。正是在这种敢为人先的精神引领下，经营业绩实现突破。至1996年末，各项存款达18.4亿元，较年初增幅27.51%，各项贷款13.74亿元，较年初增幅19.06%。

敢说敢做，敢为人先

2000年，发生了一件对张家港农村信用联社意义非凡的事。12月8日，时任国务院总理朱镕基带领国务院有关部门负责同志，在南京召开了一次全国农村金融体制改革座谈会。当时基层联社只有3人参加，分别代表苏南、苏中、苏北片区的农村信用联社，王自忠作为苏南片区农村信用合作社代表参加了这次具有历史性意义的座谈会。

会上，时任中国农业银行行长尚福林先介绍了农村金融体制改革方案，总理听完表示他想先听基层联社同志的意见。等赣榆县农村信用联社主任发言完后，总理特地问了王自忠对于改革方案的看法。

王自忠抓住这次发言机会，客观汇报了当时基层联社的真实情况，根据张家港农村信用合作社的现状，提出了在农村组建农村合作银行的想法。表示建农村合作银行可以不要国家投资一分钱，农村信用合作社自己来组建一个农村合作银行，通过自负盈亏，可以直接解决赚了钱归谁、亏了谁来承担的问题。

图片来源《朱镕基讲话实录》第四卷

对于当时这个大胆的想法和极具针对性的全新方案，朱镕基总理临时召集国务院有关部门负责同志就农村信用社体制改革问题作进一步深入商讨。随后朱镕基总理明确表示三点：

第一，在江苏省进行农村信用社改革的试点没有变，试点的方向还是要为“三农”服务；第二，在苏北地区商定的江苏省农村信用社改革试点方案也没有取消，但是要区别苏南、苏中、苏北区地的不同情况，不是所有的政策都适用于这三种不同类型，要根据实际情况来定；第三，农村信用社将来的发展方向，就是逐步明确为股份制农业合作银行，有条件的农村信用社可以向这个方向转化，致力于明确法人治理结构、明确金融风险的承担责任。（此处内容来源《朱镕基讲话实录》第四卷2011年9月第1版）

齐心协力，改制先行

这次会议确定了农村信用合作联社可按农村商业银行、农村合作银行和农村信用合作联社的方向进行改革。2001年下半年，中国人民银行确定先由张家港、常熟、江阴三个市的农村信用合作联社着手组建农村商业银行。

当时，整个张家港农村信用联社紧紧围绕筹备挂牌这个重中之重，齐心协力，夜以继日，各项工作推进很快。张家港市委、市政府也十分重视和支持，以最快的速度发放相关证件，充分体现了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”。在中国人民银行、地方党政的关心支持和大力配合下，随即按照中国人民银行有关文件精神、规定程序，着手进行改革试点工作，从成立改革领导小组到改制可行性论证，从制定组建方案到全面清产核资，从股权设置到股本募集，从完善法人治理结构到内部整章建制，优质、高效、顺利地完成了中国人民银行规定的各项要求和工作。

中国人民银行验收组也认为：一是张家港市党政领导重视，二是各项准备工作充分扎实，三是各项整改措施落实到位。这对于张家港农村信用合作联社争取组建农村商业银行有着极为积极的意义。

全国之首，奋斗新生

机会总是垂青有准备的人。最后，中国人民银行将金融许可证“0001号”颁发给了张家港。2001年11月28日，张家港农村商业银行正式挂牌开业，成为全国首家由农信社改制组建的地方性股份制商业银行，这在农村金融改革史上具有重要意义。

张家港农村商业银行组建伊始，便逐步完成了新旧体制平稳过渡，业务经营良性发展，改革试点取得明显成效。当年各项存款首次突破50亿元，达到52.29亿元，贷款余额35.39亿元。并在当年12月12日，经中国人民银行、国家外汇管理局批准，张家港农商银行成立了国际业务部，开办外汇业务，结束了张家港市农村信用联社成立50年来只办单一人民币业务的历史。

//////张家港行

回顾张家港农商银行的诞生史

“敢为人先、求真务实”的精神跃然纸上

“全国首家”就是这么闯过来的、干出来的

自此

张家港农商银行

秉承“中国农村金融先行者”的企业愿景

继续书写新时代农信人的奋斗故事！

编辑：哈力克；审校：王峥；审核：王文珠